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内地禁渔期几月到几月:先分清「禁渔」和「禁钓」是两件事

内地禁渔期制度按流域和海域分别规定,时间各不相同。更关键的是禁渔期主要约束生产性捕捞,休闲垂钓另有规定且由地方细化。附农业农村部官方出处、已确认的时间表,以及查不到就留白的部分。

装饰图片,非钓点实拍。 Jose Rodriguez Ortega / Pexels
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2026-09-07
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资料来源:依农业农村部渔业渔政管理局官网四份文件整理(2026-09-07 取得):「农业农村部调整海洋伏季休渔制度」(2023-03-14)、「农业农村部调整黄河禁渔期制度」(2022-02-23)、「我国主要江河湖海5月16日12时全面进入休禁渔期」(2023-05-17)、「关于就《农业农村部关于调整黄河休禁渔制度的通告》(征求意见稿)征求意见的公告」(2025-09-26)

搜「禁渔期是几月到几月」想要一个数字,但内地没有一个统一的答案 —— 禁渔期按流域和海域分别规定,时间不同、范围不同、约束的对象也不同。

比这更重要的是另一件事:禁渔期和禁钓期不是同一回事。很多人以为禁渔期一到就完全不能碰竿,也有人以为禁渔期只管渔船不管钓鱼,两种理解都会出问题。

和本站其他法规文章一样:每一条都来自官方原文,写错会让读者违法,查不到出处的部分留白。

先把两个概念分开

概念约束谁依据
禁渔期 / 休渔期主要是生产性捕捞作业(渔船、网具)《渔业法》,农业农村部按流域、海域发通告
禁钓期 / 禁钓区休闲垂钓由地方渔业主管部门在国家制度框架下细化

这个区分有官方依据。农业农村部 2022 年调整黄河禁渔期制度的通告里,明确写的是:

禁渔期内禁止除休闲垂钓外的所有捕捞作业类型

也就是说黄河那次的禁渔期通告,把休闲垂钓排除在禁止范围之外。

但千万别就此推论「禁渔期都能钓」。垂钓在法律上同样属于捕捞行为,官方对此表述得很清楚(重庆市农业农村委在解读本地办法时说明):

垂钓是一种捕捞行为,随着科技发展和垂钓方式的创新,产生了一些对水生生物威胁较大的垂钓方法,这些垂钓方法获取的钓获物甚至超过传统捕捞方式的渔获量

所以能不能钓,要看你所在水域的地方规定,不能只看流域性禁渔期通告。

已确认的时间表

以下每一项都有官方出处,但都有时效问题,见下方「这一篇没有涵盖的」。

海洋伏季休渔

依《关于调整海洋伏季休渔制度的通告》(农业农村部 2023 年 3 月 13 日印发)。这次调整的具体内容是:

将北纬35度至北纬26度30分之间的黄海和东海海域桁杆拖虾、笼壶类、刺网和灯光围(敷)网4种类型渔船休渔结束时间由8月1日12时延长至9月16日12时,休渔时间为5月1日12时至9月16日12时,并允许该4种类型渔船在休渔期间申请开展专项捕捞。

注意这段话的适用范围很窄:只针对特定海域的四种作业类型渔船。它不是「海洋伏季休渔从 5 月 1 日到 9 月 16 日」这么一句能概括的 —— 其他海域、其他作业类型的起止时间在这份通告里没有列出,本站未取得完整表格,不代填。

官方同时说明了这个制度的性质:

海洋伏季休渔制度是《中华人民共和国渔业法》规定的重要的海洋渔业资源养护制度,自1995年实施以来……该制度实施20余年来,历经多次调整完善,休渔时间不断延长,休渔范围不断扩大。

黄河流域

依《关于调整黄河禁渔期制度的通告》(农业农村部通告〔2022〕1 号):

河段禁渔安排
河源区及上游重点水域2022 年 4 月 1 日起至 2025 年 12 月 31 日实行全年禁渔
宁夏段至入海口(含干流、支流、湖泊水库)每年 4 月 1 日至 7 月 31 日(由原先的 4 月 1 日至 6 月 30 日延长一个月)

⚠️ 上面那个全年禁渔的期限已经到期了。 官方 2025 年 9 月 26 日的征求意见公告里确认:

2022年,我部印发《关于调整黄河禁渔期制度的通告》(农业农村部通告〔2022〕1号),其中关于黄河河源区及上游重点水域禁渔期的规定于今年年底到期。

同一份公告说明农业农村部已形成《关于调整黄河休禁渔制度的通告》(征求意见稿),公开征求意见截止 2025 年 10 月 25 日。本站在渔业渔政管理局的通知公告栏目里没有找到定稿后的正式通告,所以 2026 年黄河河源区及上游的现行规定是什么,本篇不写。要钓黄河上游,直接问当地渔业主管部门。

这次调整还扩大了范围,把大通河、隆务河等河流和沙湖、乌梁素海、哈素海等湖泊列入禁渔范围。

华北东北三大流域

依官方 2023 年 5 月 17 日的通报:

5月16日12时,我国海河、辽河、松花江流域(以下简称「华北东北三大流域」)开启为期两个半月的禁渔,这标志着今年我国四大海域、内陆七大重点流域全面进入休禁渔期。

按 5 月 16 日 12 时起算两个半月,结束时间约在 8 月 1 日前后,但官方这段话没有直接写结束日期,本站不做推算式的断言。三大流域自 2019 年起实施统一禁渔期制度。

从这段话还能读出一个全局信息:内地是四大海域 + 内陆七大重点流域的分区体系,到每年 5 月中旬全部进入休禁渔状态。

长江十年禁捕水域:能钓,但规矩很细

长江流域实行十年禁捕,这个大家都知道。钓手真正需要知道的是禁捕水域内休闲垂钓怎么管。

这部分只有一份官方解读可引 —— 重庆市农业农村委出台《重庆市禁捕水域休闲垂钓管理办法》后的权威解读。⚠️ 注意这是重庆一地的规定,不是全国统一标准,但它示范了地方细则会管到什么程度,值得每个在禁捕水域附近钓鱼的人看一眼。

能不能钓:

问题四:禁捕水域内是否可以进行休闲垂钓? 答:禁捕水域内可以进行休闲垂钓,但禁钓区除外。

什么叫「休闲垂钓」(三个条件同时满足):

一是指垂钓以不破坏渔业资源为原则;二是指垂钓行为以休闲娱乐为目的,钓具钓法和钓获物符合规定;三是指垂钓的钓获物不用于交易获利。

禁钓期(重庆):

仍然将每年 3月1日0时至6月30日24时设定为禁钓期,在禁钓期内禁止垂钓。

理由是「每年 3 至 6 月是鱼类集中繁殖期」。注意这个时间段和黄河、海洋的禁渔期都不一样 —— 这正是为什么不能用一个数字回答「禁渔期几月到几月」。

钓具限制(重庆):

每人只能使用一根鱼竿(鱼线)、1-2枚单钩或1枚复钩(双钩尖)进行垂钓,不允许使用「三本钩」垂钓。

路亚是明确允许的:

问题八:是否允许路亚(拟饵)垂钓的方式? 答:路亚(拟饵)钓法也是垂钓方式的一种,在遵守本办法规定的前提下,是允许使用的。

两条容易踩的红线,官方给了理由,值得原文看:

关于泥鳅、虾类做窝料 ——

一些垂钓人员使用泥鳅、虾类做窝料,引诱水体中的翘嘴鲌等凶猛鱼类聚集后垂钓,可以在短时间内钓获大量鱼类,有些垂钓人员甚至在一天内钓取数百千克钓获物

关于钩宽 ——

经广泛调研,可以判定在禁捕水域使用钩宽超过2CM的鱼钩作业原理是「锚鱼」。「锚鱼」是暴力突刺作用于鱼体的一种捕捞方法,对鱼类伤害大,且容易误伤水生保护动物。因此,钩宽超过 2CM 的鱼钩禁止使用。

禁捕水域范围(重庆)依当地人大决定,包括水生生物保护区、长江干流重庆段、嘉陵江乌江渠江涪江酉水等重要支流重庆段等,纳入禁捕范围的河流共 754 条,名录在市农业农村委官网可查。

实际该怎么查

流域性通告只是第一层。真正决定你今天能不能下竿的是地方细则,所以顺序是:

  1. 先确认水域性质 —— 是不是禁捕水域、是不是水生生物保护区。保护区通常是常年禁钓。
  2. 查省级渔业主管部门的现行通告 —— 禁渔期时间、禁钓期时间、禁钓区名录都在这一级发布。
  3. 查禁用渔具和钓法名录 —— 各地单独发布,内容不同(重庆的例子见上)。
  4. 拿不准就打电话问当地渔政。 这比读二手转载可靠。

⚠️ 不要拿本篇的任何时间当你所在地的答案。 上面每个数字都标了适用范围,超出范围就不适用。

这一篇没有涵盖的

  • 各海域伏季休渔的完整起止时间表未写。 官方那份通告的公开说明只列了本次调整的部分(黄海东海特定纬度间四种作业类型),完整表格本站未取得一手依据。
  • 黄河河源区及上游 2026 年起的现行规定未写。 2022 年的全年禁渔已于 2025 年 12 月 31 日到期,2025 年 9 月的调整通告当时仍在征求意见阶段,本站没找到定稿。
  • 华北东北三大流域的结束日期未写。 官方原文只说「为期两个半月」,未直接列出结束日。
  • 长江十年禁捕的起止年份与流域范围未逐一列出 —— 本篇引的是重庆一地的垂钓管理办法,不是长江禁捕通告原文。
  • 其他省市的禁钓期与钓具规定未写。 重庆的规定只适用于重庆。你所在地大概率不同。
  • 罚则金额未写。 违反各地垂钓管理办法的具体处罚,上述来源中没有列出。
  • 香港的规定完全是另一套,见香港禁止的六种捕鱼方法与香港海岸公园能不能钓鱼。内地与香港的禁渔期绝不可互相套用。

规则会改,而且这一篇引的四份文件里有一份已经到期、一份是征求意见稿。以官方网站当下的公告为准。

官方资料

本篇不构成法律意见。涉及执法与责任的判断,以官方公告与专业意见为准。